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“營改增”相關政策的出臺保證了人力資源服務行業稅負的“平移”，令業界人士點贊。

人力資源服務行業怎樣進行營改增、營改增的實施又將對行業的發展產生怎樣的影響？業界人士擔心，由于人力資源服務行業的商業模式較為特殊，營業收入中所含的用工單位員工工資、社保公積金部分比例大，增值部分比例小。在營業稅時期，人力資源服務企業按照差額繳稅，代用工單位支付的員工工資、社保公積金部分并不計入營業稅的應稅收入。“營改增”后，人力資源服務行業最為擔憂的是營業收入中用工單位的員工工資、社保公積金部分是否征稅問題。

今年4月30日，在“營改增”工作全面推開的前夕，財政部、國家稅務總局聯合下發了《關于進一步明確全面推開營改增試點有關勞務派遣服務、收費公路通行費抵扣等政策的通知》，明確規定了勞務派遣和人力資源外包服務可差額納稅，代用工單位支付給員工的工資、社保公積金部分不計入應稅銷售額。此外，勞務派遣和人力資源外包業務營改增后的基礎稅率仍給企業保留了5%的選擇權，保證了稅負的“平移”，不會對人力資源服務機構增加額外稅負。

中國國際技術智力合作公司有關負責人表示，人力資源服務行業“營改增”細則確定后，避免了重復征稅和稅負失衡問題，有利于人力資源服務企業加快服務模式的調整、升級和創新。
北京外企人力資源服務有限公司鄧同鈺表示，當前，人力資源服務行業正處在調整和轉型的關鍵時期。47號文件對于行業來講是個很大的利好，彰顯了政府進一步鼓勵人力資源服務行業發展的決心，相信人力資源服務行業將迎來新的發展機遇。

中國對外服務工作行業協會秘書長樊進生表示，相關部門在最短的時間內根據行業特點確定了人力資源服務行業營改增的相關政策，給人力資源服務企業吃了定心丸。

此外，許多人力資源服務機構也認為，“營改增”后將加快公司業務模式的轉型升級，發揮人力資源服務企業在人才開發和配置上的重要作用，為國家的稅收多做貢獻。